纽约州 RAISE 法案也就是《负责任人工智能安全与教育法案》，是美国州级里针对前沿大模型的重要 AI 安全监管法规，目前已经启动登记流程，正式合规强制要求将在 2027 年 1 月 1 日生效，主要用来约束 OpenAI、Anthropic 这类科技巨头 AI 厂商，核心目标是降低前沿 AI 带来的高危风险，比如被用来制作生物武器、自动实施网络攻击、大规模有害自动化犯罪等场景。法案不是管控所有 AI 产品，门槛设置比较明确，只针对满足算力、营收条件的前沿 AI 模型开发企业，由纽约州新设的 DIGIT 办公室负责落地执法，企业需要提前完成注册、公开安全方案、按时上报安全事故，违规之后会面临高额民事罚款。
一、RAISE 法案适用对象
满足下面两条的前沿 AI 开发商就要受 RAISE 法案约束：
- 企业年度营收超过 5 亿美元；
- 训练的 AI 模型达到规定算力阈值，并且模型在纽约州开发、部署或者对外提供服务。
市面上大家熟悉的 OpenAI、Anthropic 都是重点覆盖对象，普通中小企业 AI 工具、小参数模型一般不在这个监管范围里面。
二、企业必须完成的合规任务清单
- 在纽约州官方平台完成企业登记，登记窗口从 2026 年 11 月开放，需要在 2027 年 1 月 1 日前完成登记；
- 在企业官网对外公开发布完整 AI 安全框架与安全管控流程；
- 发生重大 AI 安全事故，72 小时内向监管机构上报；存在即刻高危风险，24 小时内同步给到执法部门；
- 定期对外发布模型透明度报告，说明模型风险评估、安全测试情况。
三、处罚规则
首次违规最高罚款 100 万美元；重复、后续违规最高罚款 300 万美元；没有按要求完成登记的企业，监管方同样可以启动执法。
四、法案推进时间线
- 2025 年 12 月 19 日：RAISE 法案由纽约州长签署成为法律；
- 2026 年 3 月 27 日：法案修订定稿版本签署完成；
- 2026 年 11 月：开放企业登记，企业开始筹备合规；
- 2027 年 1 月 1 日：RAISE 法案全部强制义务正式生效，企业必须持续满足监管要求。
五、法案的特点和影响
它属于美国较早落地的前沿 AI 专项州级监管，和加州同类 AI 透明法案对比，RAISE 的事故上报时限更短，管控强度更高。这套规则只聚焦严重安全风险，并不处理 AI 偏见、就业冲击、内容真假鉴别这类其他 AI 议题。后续会给在纽约开展业务的头部 AI 公司增加安全披露成本，也会给美国其他州制定 AI 监管政策提供参考模板。
【常见问题】
问题 1：纽约州 RAISE 法案管哪些 AI 产品？
回答 1：纽约州 RAISE 法案只监管达到算力门槛、企业年营收超 5 亿美元的前沿大模型，普通小模型、行业轻量化 AI 应用不在 RAISE 法案监管范围内。
问题 2：RAISE 法案要求的 72 小时上报是什么情况？
回答 2：RAISE 法案规定受监管 AI 企业一旦出现重大 AI 安全事故，需要在 72 小时内向纽约监管部门提交上报，紧急高危风险还需要压缩到 24 小时通知执法方。
问题 3：国内 AI 企业会不会受到纽约州 RAISE 法案约束？
回答 3：只要国内企业的前沿 AI 模型在纽约州部署、提供服务，并且满足营收、算力条件，就需要遵守 RAISE 法案的登记、上报、信息公开要求。
【参考资料】
[2026-11-11]（纽约推出 AI 监管新规，OpenAI、Anthropic 需 72 小时内上报安全事故）新浪财经
[2026-09-21]（Governor Hochul Announces Next Steps to Regulate Major AI Developers and Protect New Yorkers）纽约州金融服务局 DFS 官网
[2025-12-19]（Landmark AI Safety Bill Signed Into Law）纽约州参议院官网
【免责声明】
本文内容仅为行业资讯整理，不构成法律合规指导；RAISE 法案细则后续可能补充修订，企业合规请以纽约州 DIGIT 办公室、DFS 官方发布的最新法规文件为准。