温州瓯海区生态环境部门落地多项举措推进土壤污染源头防控工作，从企业摸排、危废管理、农用地试点、网格化巡查多个方向同步发力，优先从源头管住污染物流入土壤，而不是等到污染出现之后再做修复，瓯海一边对辖区重点监管企业、危废产废单位上门排查帮扶，一边在郭溪街道落地重金属耕地治理试点，同时配合农用地分类管控、环评准入把关、隐患回头看闭环整改，目标守住耕地安全、建设用地安全，持续保障区域土壤环境稳定，目前瓯海重点建设用地安全利用率稳定 100%，耕地试点也在验证不同修复方案的实际效果。
一、土壤污染源头防控核心工作清单
- 全域摸底建档：收集重点监管企业生产、环保台账信息，现场核查危废产生、贮存、转运环节，梳理土壤风险隐患点
- 企业帮扶整改：上门指导企业完善危废管理，下发整改通知，持续开展隐患回头看，形成问题闭环管理
- 农用地试点治理：郭溪燎原片 451 亩耕地作为重金属污染防治试验田，开展源解析、多方案对比试验
- 准入前端管控：环评审批严控涉重金属项目，从源头限制高污染项目落地
- 网格化巡查监管：依托基层网格，对农田周边工厂、养殖场常态化巡查，及时发现污染源
- 固废危废规范管理：推动工业固废纳入省级平台流转，严查违规转移、露天堆放等问题
二、瓯海土壤管控关键指标表
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 重点建设用地安全利用率 | 100% |
| 耕地试点位置 | 郭溪街道燎原片，合计 451 亩粮食功能区 |
| 试点目标 | 受污染耕地安全利用率力争达到 94% 以上 |
| 重点管控对象 | 涉重金属企业、危废产生及经营单位、废旧金属堆场、畜禽养殖点位 |
| 配套机制 | 农用地三类划分（优先保护、安全利用、严格管控）、排污许可管控、新污染物试点监管 |
三、农用地分类管理说明
- 优先保护类：土壤质量好，重点保护，维持原有农业生产
- 安全利用类：存在轻度污染，采用农艺调控、钝化等方式，保障农产品达标
- 严格管控类：风险较高，落实管控，执行特定农产品禁止生产清单
四、当前阶段重点试点项目
- 农用地重金属源头防控试点：对比不同修复技术，筛选低成本、适合本地农田的治理方案
- 电镀园区新污染物试点：把新污染物管控写入排污许可，管控含氟类物质，减少土壤长期累积风险
- 无废城市配套建设：规范危废全链条，减少固废渗漏造成土壤污染
五、现存难点
- 零散废旧金属露天堆场点位分散，容易反复反弹
- 部分小微企业土壤隐患自查能力不足，需要持续上门帮扶培训
- 农田重金属来源复杂，溯源和长期管控周期较长
【常见问题】
问题 1：温州瓯海加强土壤污染源头防控，源头防控和土壤修复有什么区别？
回答 1：温州瓯海土壤污染源头防控重点是管住企业排污、危废渗漏、重金属输入，在污染进入土壤之前拦截；土壤修复是土壤已经污染之后，再开展治理，源头防控属于前置手段，成本更低。
问题 2：温州瓯海土壤污染源头防控的试点耕地在哪里，规模多大？
回答 2：温州瓯海土壤污染源头防控的农用地试点在郭溪街道燎原片粮食生产功能区，一共 451 亩，用来做重金属污染治理试验。
问题 3：瓯海推进土壤污染源头防控，是不是只针对农田？
回答 3：不是，瓯海土壤污染源头防控同时覆盖农用地、建设用地，既要管控农田周边污染源，也要对工业地块、重点建设用地、危废企业开展排查监管。
问题 4：普通企业在瓯海土壤污染源头防控工作里，需要落实哪些基础要求？
回答 4：瓯海土壤污染源头防控要求重点企业定期开展土壤隐患排查，规范危废收集存放转运，做好台账记录，配合生态环境部门现场核查和整改。
【参考资料】
[2026-11-11]（温州瓯海：加强土壤污染源头防控，切实守护一方净土）环保在线
[2026-10-23]（温州瓯海：以 “三个持续、两个强化” 赋能生态执法提质）浙江省生态环境厅
[2026-06-26]（瓯海区生态环境分局 2026 年上半年工作总结及下半年工作思路）瓯海区人民政府
[2026-05-12]（温环瓯函〔2026〕22 号 农用地重金属污染源头排查整治）瓯海区人民政府
【免责声明】
本文仅整理温州瓯海土壤污染源头防控公开工作资讯，治理试点效果、后续管控方案会随监测结果动态调整，不代表所有地块土壤状态，土壤相关评估、治理工程以生态环境部门正式监测报告和实施方案为准。