未经同意访问安卓用户照片，意大利向 Meta 开出 8.05 亿欧元隐私罚单

意大利个人数据保护局认定 Meta 旗下 Facebook 在安卓端存在违规访问相册行为，对 Meta 爱尔兰公司处以 8.05 亿欧元罚款，折合人民币约 59.2 亿元，问题根源是 Facebook 的相册素材推荐功能，只用一次通用相册权限授权，就默认开启相册内容推荐，没有单独、明确地告诉用户这个功能会读取照片、视频和元数据，也没有单独拿到用户的专项同意，意大利大约 2000 万安卓用户受到这次事件影响。欧盟 GDPR 以及意大利本地的隐私法规要求，照片这类敏感个人数据，每一项不同用途的数据处理，都需要单独、清晰的用户授权，不能打包在一个通用权限里面；Meta 这个功能从 2023 年上线，初衷是自动从相册挑选素材推荐给用户发布，但权限设计上把素材推荐和普通上传照片合并成同一个相册授权，用户很难分清授权之后 App 会拿相册数据做什么，监管机构同时考虑到受影响用户规模大、调查阶段 Meta 配合度偏低，最终敲定这笔高额罚款。接下来 Meta 需要在 60 天内完成整改，把这个相册推荐功能改成默认关闭，新增独立弹窗单独征求用户同意，清晰说明访问相册的用途以及关闭路径，Meta 方面已经表态不认可处罚结果，后续会提起上诉。

本次违规事件核心信息清单

• 涉事主体：Meta 爱尔兰公司（Meta 旗下）
• 涉事产品：安卓端 Facebook（脸书）App
• 违规功能：浏览脸书时从相册获取推荐，2023 年上线
• 违规行为：通用相册授权打包复用，未单独告知、单独取得专项同意
• 受影响人群：意大利约 2000 万安卓用户
• 处罚金额：8.05 亿欧元（约 59.2 亿元人民币）
• 整改时限：60 天
• Meta 态度：强烈反对，计划上诉

常规相册授权和本次违规授权模式对比表

同类 App 相册权限合规整改落地步骤

1. 梳理相册权限下所有数据用途，区分图片上传、AI 素材推荐、备份等不同处理目的
2. 拆分授权弹窗，每一类独立用途单独申请用户同意，不打包捆绑
3. 新功能默认关闭，用户主动确认之后才启动相册读取逻辑
4. 在权限页面写清楚读取内容、使用目的、数据留存周期，提供一键关闭入口
5. 上线后持续审计日志，留存授权记录，应对监管核查

事件总结

这次意大利对 Meta 开出的罚单，给所有出海 App 敲了警钟，欧盟隐私体系对相册这类图像数据管控严格，打包式通用授权、默认开启隐性采集功能，都属于高风险违规点，就算用户已经给了相册权限，新增的使用场景依然需要单独告知和单独授权。

【常见问题】

问题 1：意大利为什么因为未经同意访问安卓用户照片对 Meta 开出罚单？

回答 1：意大利个人数据保护局认定 Meta 的安卓 Facebook 相册素材推荐功能，打包使用通用相册授权，没有单独告知用户、单独获取专项同意，违规读取安卓用户照片、视频和元数据，因此对 Meta 开出 8.05 亿欧元罚单。

问题 2：Meta 这次被意大利处罚的未经同意访问安卓用户照片的功能是什么？

回答 2：Meta 这次被意大利处罚、未经同意访问安卓用户照片的功能是 “浏览脸书时从相册获取推荐”，用来自动挑选相册素材推荐用户发布，该功能默认开启。

问题 3：意大利针对 Meta 未经同意访问安卓用户照片的处罚，要求 Meta 做哪些整改？

回答 3：意大利针对 Meta 未经同意访问安卓用户照片的处罚，要求 Meta 在 60 天内把该推荐功能改为默认关闭，单独弹窗征求用户同意，清晰说明相册访问用途和关闭方法。

问题 4：Meta 对于意大利因未经同意访问安卓用户照片开出的罚单是什么态度？

回答 4：Meta 不认可意大利因未经同意访问安卓用户照片开出的罚单，认为处罚不成比例，已经明确表示会提起上诉。

问题 5：意大利这次因为未经同意访问安卓用户照片处罚 Meta，涉及多少安卓用户？

回答 5：意大利这次因为未经同意访问安卓用户照片处罚 Meta，受影响的意大利安卓用户大约 2000 万人。

【参考资料】

[2026-11-15]（未经同意访问安卓用户照片，意大利对 Meta 开出超 8 亿欧元罚单）中国新闻网

[2026-11-15]（未经同意读取用户手机相册，Meta 在意大利被罚超 8 亿欧元）澎湃新闻

[2026-11-15]（未经同意读取用户手机相册 意大利对 Meta 罚款超 8 亿欧元）央视网

[2026-11-15]（意大利因照片隐私问题对元宇宙罚款超 8 亿欧元）新华网

【免责声明】

本文为该隐私处罚事件公开资讯整理，Meta 是否最终需要执行罚款、后续上诉结果、整改落地细节以意大利个人数据保护局以及 Meta 官方后续公告为准；本次处罚案例仅作为海外隐私合规参考，不构成法律意见。