从 2023 年起连续三年 GDP 增速持续低于全国平均水平的五大省会分别是太原、昆明、哈尔滨、南宁、南昌，今年前三季度这五座城市依旧维持低速增长状态，和合肥、拉萨这类高增长省会拉开差距，这批城市都还没有迈入万亿 GDP 行列，产业结构偏传统、新兴产业培育进度偏慢、人口吸引力不足、地产和固投拉动减弱是共性问题，需要警惕长期低速带来的发展陷阱，后续要依靠产业转型、强省会政策落地来稳住增长动能。这五个城市分布在东北、中部、西南、华南，北方 2 座、南方 3 座；哈尔滨属于强省会，经济首位度超过 35%，其余四座省会首位度普遍刚过 20%，省内还有其他地市分流资源，集聚效应不足。分开来看，太原是典型资源型城市，高度依赖煤炭产业，能源价格周期波动影响很大，新兴制造业体量小；昆明过去依靠文旅和地产拉动，地产调整之后增长动力减弱；哈尔滨受东北人口外流、传统重工业下行影响比较明显；南宁虽然推进强首府战略，但产业集群偏弱，缺少龙头制造业项目；南昌工业基础不错，但高端新兴产业规模有限，新增长点还没能完全接力传统产业。文章同时提到广州、长沙、长春等城市也曾出现增速低于全国的情况，但广州今年已经反弹回升，和这连续三年持续跑输的五个城市不属于同一类情况。
五大省会基础概况清单
- 太原：山西，资源型城市，依赖煤炭，新兴产业薄弱
- 昆明：云南，文旅、地产拉动退潮，产业支撑不足
- 哈尔滨：黑龙江，人口持续外流，传统重工业承压
- 南宁：广西，强首府推进中，缺少重量级产业集群
- 南昌：江西，工业底子尚可，新兴产业体量还不够大
共性拖累因素清单
- 传统增长动能减弱，房地产、基建投资拉动效果下滑
- 新兴产业培育周期长，暂时还没法形成足够规模增量
- 人口吸引力偏弱，部分城市持续面临人口流出压力
- 省会首位度不足，要素资源分散，集聚效应有限
- 外部需求波动，外贸、消费复苏节奏弱于全国大盘
差异化破局方向清单
- 太原：推动煤电、煤化工延链，布局新能源、新材料
- 昆明：升级文旅产业，发展沿边贸易、绿色硅铝产业
- 哈尔滨：深耕寒地经济、冰雪产业、装备制造和农业深加工
- 南宁：依托东盟区位，做强临港产业、跨境产业链
- 南昌：放大航空、电子信息产业优势，持续引入科创项目
【常见问题】
问题 1：GDP 增速连续三年跑输全国，这五大省会具体是哪几个？
回答 1：GDP 增速连续三年跑输全国，这五大省会分别是太原、昆明、哈尔滨、南宁、南昌，2023 至 2025 连续三年增速低于全国平均。
问题 2：GDP 增速连续三年跑输全国，这五大省会有什么共同特点？
回答 2：GDP 增速连续三年跑输全国，这五大省会都尚未突破万亿 GDP，大多传统动能走弱、新兴产业还没形成规模，人口和资源集聚能力偏弱。
问题 3：GDP 增速连续三年跑输全国，哈尔滨和另外四个省会差别在哪？
回答 3：GDP 增速连续三年跑输全国，哈尔滨是典型强省会，经济首位度超过 35%；太原、昆明、南宁、南昌的省会首位度偏低，省内资源比较分散。
问题 4：GDP 增速连续三年跑输全国，广州、长沙为什么不在这份名单里面？
回答 4：GDP 增速连续三年跑输全国，广州前期增速偏低，但今年增速明显反弹；长沙只是阶段性增速偏弱，不属于连续三年稳定跑输全国的五个省会。
【参考资料】
[2026-11-13]（GDP 增速连续三年跑输全国，这五大省会，要注意了）虎嗅网
[2026-11-13]（五大省会连续三年增速跑输全国大盘，城市发展分化加剧）第一财经
[2026-11-13]（中西部、东北省会增速分化：谁掉队，谁突围）21 世纪经济报道
[2026-11-13]（省会城市经济观察：强省会战略落地效果差异明显）界面新闻
【免责声明】
以上内容来自公开财经城市分析文章、各地统计局公开数据整理；GDP 增速连续三年跑输全国为统计周期内的阶段性现象，不代表城市长期发展潜力；各地已经出台产业转型、招商引资、人口吸引政策，后续增速存在反弹可能性；本文仅为城市经济信息梳理，不构成房产投资、就业选址、产业投资建议。