北京发布具身智能机器人行动方案，2028 年目标培育 5 家国际一流、10 家国内领先人形机器人整机企业

北京正式出台《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案（2026-2028 年）》，定下明确产业目标，力争到 2028 年，培育不少于 5 家国际一流、10 家国内领先人形机器人整机企业，同步带动京津冀人形机器人产业链整体成型，把北京打造成国际级具身智能技术策源地。北京本身已经聚集了三十多家本地人形机器人整机公司，在大模型、具身算法、传感器、伺服等上游环节有很强科研和人才基础，但现在大多企业还处在样机、小批量试产阶段，缺少规模化量产、场景落地的配套支撑，所以这份方案用三年周期，从模型、本体、零部件、场景、产能、标准六个方向集中发力，一边攻关核心技术，一边依托京津冀协同布局产能，补齐供应链短板。整套方案会落地六大重点工程，配套场景开放、人才扶持、中试验证平台、标准建设等扶持手段，先把核心算法和零部件瓶颈打通，再逐步扩大整机产能、推进工业、服务场景规模化落地，最后完成企业梯队培育目标，带动整个区域机器人产业收入持续增长。

方案核心量化目标汇总表

六大重点工程清单

1. 具身智能跃升工程：重点攻坚具身大模型，提升机器人认知、自主学习、跨任务迁移能力，搭建国家级数据基础设施。
2. 京津冀产业链协进工程：统筹三地产能，打造 3-5 款标准化整机平台，批量攻关核心零部件。
3. 场景示范牵引工程：优先切入脏、险、乏、难的 4D 场景，覆盖工业制造、公共服务、特种作业，建设示范示范区。
4. 产业生态引领工程：扶持创新企业、开源社区，布局高校科研团队，完善投融资服务。
5. 制造服务筑基工程：建设不少于 5 个中试验证平台，提供性能、可靠性、安全测试能力。
6. 安全治理先行工程：建立全生命周期安全管理体系，先行探索人机协同的安全规范。

产业落地推进步骤

第一步：夯实底层技术底座，开放真实场景采集数据，迭代具身基础模型，同步扶持减速器、伺服电机、六维力传感器等关键零部件企业。

第二步：搭建中试验证平台，给整机企业提供测试、可靠性验证通道，加速样机走向小批量试产。

第三步：依托京津冀分工布局产线，北京侧重研发、算法、整机设计，津冀承接制造环节，逐步落地 20 万台每年整机产能。

第四步：持续开放工业、公共服务场景，用订单拉动产品迭代，筛选优质企业，逐步形成国际一流、国内领先的梯队。

第五步：同步推进标准、安全体系建设，配套人才、融资政策，持续吸引团队和资本进入赛道。

【常见问题】

问题 1：北京 2028 年培育 5 家国际一流、10 家国内领先人形机器人整机企业，出自哪份文件？

回答 1：该目标来自《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案（2026-2028 年）》，是北京针对人形机器人、具身智能赛道发布的三年产业顶层方案。

问题 2：北京培育人形机器人整机企业，为什么要走京津冀协同路线？

回答 2：北京侧重算法、研发和整机设计，依托京津冀产业链协进工程，把制造环节向外布局，目标 2028 年京津冀人形机器人整机产能占到全国 25%，关键零部件配套率超过 60%。

问题 3：北京这份人形机器人方案，优先选择哪些场景落地？

回答 3：方案优先选择脏、险、乏、难的 4D 场景，重点在工业制造、公共服务、特种作业领域做示范落地，用真实场景数据反哺人形机器人算法迭代。

问题 4：除了培育人形机器人整机企业，这份方案还有哪些配套目标？

回答 4：除 5 家国际一流、10 家国内领先人形机器人整机企业目标外，方案还提出培育 200 家创新企业、本地形成 20 万台每年整机产能，牵头参与多项国内外机器人标准制定。

【参考资料】

[2026-11-11]（北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案 (2026-2028 年)）北京市经济和信息化局

[2026-11-11]（实施六大工程 北京加快推动具身智能机器人产业发展）人民网北京频道

[2026-11-11]（大争国际一流，小做看护辅助！北京发布具身智能机器人三年发展蓝图）北京日报网

[2026-11-11]（布局具身智能机器人产业，北京瞄准 2028 年）中国青年网

[2026-11-11]（北京力争到 2028 年培育不少于 5 家国际一流人形机器人整机企业）中国新闻网

【免责声明】

本文仅为北京具身智能机器人产业政策科普资讯；方案中 2028 年企业培育、产能、配套率等内容属于产业发展目标，不是已经落地的既定成果；目标达成进度受技术研发、市场订单、供应链、场景开放进度影响；内容不构成企业投资、项目落地的决策建议。